Upphandlingspolicy

Ansvaret för kommunens upphandling av varor, tjänster och entreprenader ligger på respektive nämnd. När två eller flera nämnder har likartade behov av varor och/eller tjänster skall samordning av upphandling ske genom den centrala upphandlingsfunktionens försorg. Även i en decentraliserad organisation skall finnas en kommungemensam hållning utåt när det gäller upphandlingsfrågor med hänsyn till gällande lagstiftning, miljöhänsyn, konkurrensfrågor etc. Upphandlingar skall utformas så att såväl mindre som större företag har möjlighet att lämna anbud och delta i konkurrensen.

Ansvaret för kommunens ramavtal ligger hos kommunstyrelsen. Ramavtal tecknas av den centrala upphandlingsfunktionen. I de fall ramavtal har tecknats för kommunen skall avrop alltid göras i enlighet med dessa. Den centrala upphandlingsfunktionen samverkar med kommunala bolag, andra kommuner, landsting, försvaret och andra myndigheter när så bedöms lämpligt.

All upphandling skall ske enligt lagen om offentlig upphandling. Lagens huvudregel är att upphandling skall genomföras affärsmässigt med iakttagande av föreliggande konkurrens- möjligheter och objektiv behandling.

Ovanstående huvudregel gäller även vid direktupphandling, en upphandlingsform som innebär att upphandling sker utan att skriftliga anbud behöver infordras. Direktupphandling får användas då upphandlingens värde är lågt, eller om det finns synnerliga skäl såsom brådska orsakad av omständigheter som inte kunnat förutses av den upphandlande enheten.

Miljömedvetenheten skall hållas på en hög nivå och upphandlarna skall tillsammans med brukarna prioritera miljöanpassade lösningar så långt detta är förenligt med gällande upphandlingslagstiftning.

Förtroende för kommunens upphandlingsverksamhet upprätthålls genom hög kompetens och god etik hos dem som verkställer samt att upphandling görs tillsammans med eller i samverkan med brukarna. All personal som handlägger upphandling skall vara väl förtrogen med alla lagar och förordningar som gäller. Offentlighetsprincipen skall garanteras genom att avslutade upphandlingsärenden förvaras på ett överskådligt och lätt åtkomligt sätt.

Kommunens upphandlingsprocess skall anpassas till elektronisk handel.